1.

Проблемалық мәселенің түрі - Көлік бақылау инспекциясында су көліктерінің болмауы.

Бастамашы - Абдыкаримов Т. Б. "Маңғыстау облысының "Номад" туризм ассоциациясы" басшысы 

Проблемалық мәселенің қысқаша сипаттамасы - Солдат пляжында рұқсат құжаттары мен тиісті құтқару техникасы жоқ қайықтардың бақылаусыз теңізге шығуы, су көліктерімен басқару құқығы жоқ адамдардың басқаруы, судың үстінде рульді беру, скутерлермен жағажай аймағында стихиялық кәсіпкерлік — бұның бәрі апаттарға әкеледі. Алайда, қазіргі уақытта көлік бақылау инспекциясында су көліктері жоқ, сондықтан құқық бұзушыларды қадағалау төтенше жағдайлар қызметімен бірлесіп жүзеге асырылады. 

Шешу жолдары - Көлік бақылау инспекциясын су көліктерімен қамтамасыз ету мүмкіндігін қарастыру, себебі қазіргі уақытта жұмыс Төтенше жағдайлар қызметімен бірлесіп жүргізілуде. Немесе инспекцияның бюджетінде жазғы кезеңде су көліктерін жалға алу үшін қаржы қарастыру. Сондай-ақ, су көлігін басқаруға рұқсатсыз болуды, сондай-ақ су көлігінің рульін инструкторасыз беру ісін тыйым салу керек.

Ағымдағы жағдайы - ЖҰМЫС БАРЫСЫНДА

Орындау барысы - Мәселе 2023 жылғы 10 мамыр мен 8 маусымда сауда және туризм Салалық кеңесінің отырыстарында, Маңғыстау облысы әкімінің бірінші орынбасары Ж.Г. Қарағаевтың қатысуымен көтерілді. Сондай-ақ, бұл ұсыныс 2023 жылғы 1 маусымдағы №0728/РПП13 хатымен Маңғыстау облысының Көлік бақылау инспекциясына жолданды. Мәселе Маңғыстау облысының әкімі Н. Ногаевтың қатысуымен өткен отырысқа да ұсынылды (аталған мәселе 2023 жылғы 14 шілдедегі кездесудің хаттамасына енгізілген). Көлік бақылау инспекциясынан жауап алынды, онда Маңғыстау облысы әкімдігінің істерін басқару 2025 жылға арналған қаржы қарастырылғанын хабарлады.

2.

Проблемалық мәселенің түрі - Судағы қауіпсіздік мәселелері

Бастамашы - Ворожейкин С. Ю. Салалық кеңес төрағасы, Абдыкаримов Т. Б. "Маңғыстау облысының "Номад" туризм ассоциациясы" басшысы 

Проблемалық мәселенің қысқаша сипаттамасы - Қауіпсіздік мәселесі көптеген аспектілерді қамтиды — бұл құқық қорғау, медициналық, өртке қарсы қауіпсіздік, судың үстіндегі мінез-құлық және т.б.

Шешу жолдары - 1. Полиция қызметкерлеріне орналастыру үшін демалыс базаларында 1-2 стационарлық пост орналастыру;
2. Демалыс базаларының аймағында стационарлық медициналық постар орнату;
3. Өртке қарсы депо орналастыру, себебі демалыс базаларының аймағында бірде-бір өрт депосы жоқ; 4. Су үстінде апаттар орын алған жағдайда халық қайда хабарласуды білмейді. Халықты белсенді түрде хабардар ету немесе жедел әрекет ету үшін Төтенше жағдайлар қызметінің базасында үйлестіру орталығын құру қажет. Апаттарды болдырмау мақсатында Төтенше жағдайлар қызметіне келесі іс-шараларды енгізуді ұсыну: түнгі уақытта, сондай-ақ кез келген уақытта алкогольдік ішімдіктер ішкен күйде шомылуға тыйым салу, адамдар көп жиналатын жерлерде (1000-нан астам адам) 24/7 патрульдеуді қамтамасыз ету.

Ағымдағы жағдайы - ЖҰМЫС БАРЫСЫНДА

Орындау барысы - Мәселе 2023 жылғы 10 мамырдағы және 2023 жылғы 8 маусымдағы Сауда және туризм Салалық кеңесінің отырыстарында Маңғыстау облысы әкімінің бірінші орынбасары Ж.Г. Қарағаевтың қатысуымен көтерілді. Төтенше жағдайлар қызметі тарапынан халықты 112 арқылы хабардар ету тұрақты негізде жүзеге асырылады. Посттар бойынша мәселе ШЕШІЛМЕДІ. Сондай-ақ, бұл мәселе Маңғыстау облысының әкімі Н.Ногаевтың қатысуымен өткен отырысқа ұсынылды (аталған мәселе 2023 жылғы 14 шілдедегі кездесудің хаттамасына енгізілген).

3.

Проблемалық мәселенің түрі - Демалыс базаларына өз тағамдары мен сусындарымен бару

Бастамашы - Ергизова А. В., "Marine Services" ЖШС заңгері 

Проблемалық мәселенің қысқаша сипаттамасы - БИЗНЕС ҰСТАНЫМЫ - Кәсіпкер ұсыныс (оферта) жасай отырып, жеке меншік аумаққа өз өнімдерімен кіру мүмкін еместігін көрсетеді. МЕМЛЕКЕТТІК ОРГАНДАРДЫҢ ПОЗИЦИЯСЫ - Қазақстан Республикасының Сауда және тұтынушылар құқықтарын қорғау департаментінің Маңғыстау облысы бойынша 2023 жылғы 13 қазандағы №20-15-20/456-И хатынан:
«Тұтынушыларға демалыс аймақтарына тамақ пен сусын алып келуге тыйым салынбайды».
«Қандай да бір заңды түрде сатып алынған сусындар мен азық-түліктер тұтынушының жеке меншігі болып табылады және оны ешкім шектей алмайды (Қазақстан Республикасының Конституциясының 26-бабы, 1- және 3-тармақтары)».
Тұтынушы офертаның шарттарымен танысып, жеке демалыс базасы (кәсіпкер) ұсынатын қызметтер үшін билет сатып алған кезде олармен келіседі, яғни акцепт жасайды және келісім шарт жасалады.

Шешу жолдары - Тұтынушының бұрын сатып алған тамағымен демалыс аймағына кіруіне тыйым салудың заңдылығын шешу қажет.

Ағымдағы жағдайы - ЖҰМЫС БАРЫСЫНДА

Орындау барысы - Мәселе 2023 жылғы 11 шілдеде Салалық кеңесінің отырысында айтылды. Отырыстың нәтижесінде хаттама бойынша 2023 жылғы 20 шілдедегі №СЗ-РПП13/00258 сұрау хат "Атамекен" ҰКП (Туризм департаментіне) және 2023 жылғы 20 шілдедегі №0945/РПП13 хат Маңғыстау облысының Сауда және тұтынушылар құқықтарын қорғау департаментіне жіберілді.

4.

Проблемалық мәселенің түрі - Жеке меншікке жататын жер учаскелері арқылы азаматтардың теңізге өту мәселесі туралы.

Бастамашы - Ворожейкин С. Ю. Салалық кеңес төрағасы, Ергизова А. В., "Marine Services" ЖШС заңгері 

Проблемалық мәселенің қысқаша сипаттамасы - Қазақстан Республикасының Су кодексінің 16 және 65-баптарымен барлық су объектілері жалпы пайдалануға арналған объектілер болып табылатыны қарастырылған, егер Қазақстан Республикасының заңнамасында басқаша көзделмесе, және жалпы су пайдалану үшін арнайы рұқсат алу талап етілмейді. Сонымен қатар, жалпы су пайдалану объектілеріне халықтың кіруін шектеу, қоршаулар, күзет орындары немесе тыйым салатын белгілер қою физикалық және заңды тұлғаларға тыйым салынған, тек осы Кодекспен көзделген жағдайларды қоспағанда.
Дегенмен, жеке меншікті қорғау — бұл өзгермейтін ереже, қоғамның негізгі принципі болып табылады, оны азаматтық құқықтық қатынастардың барлық қатысушылары (оның ішінде көрші демалыс базалары, сауықтыру орталықтары және т.б. иелері) сақтауы тиіс. Бұл жағдайда, жеке кәсіпкерлікті дамыту, демалыс және мәдени қызмет көрсету, тамақтандыруды ұйымдастыру және азаматтарды орналастыру үшін ғимараттар ұсыну, сондай-ақ жеке меншік аумағында құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету мақсатында орындалады.

Шешу жолдары - Маңғыстау облысының әкімдігіне жеке меншікке және уақытша жер пайдалануға жер учаскелерін бергенде Қазақстан Республикасының азаматтарының теңізге еркін өту құқығын және сол жер учаскелеріне иелік ететін тұлғалардың құқықтары мен мүдделерін қорғауды ескеру ұсынылды.

Ағымдағы жағдайы - ЖҰМЫС БАРЫСЫНДА

Орындау барысы - Мәселе 2023 жылғы 28 тамыздағы Салалық кеңесінің отырысында көтерілді. Хаттар Маңғыстау облысының ЖАО-на жіберілді.

5.

Проблемалық мәселенің түрі - «Тірі сабақтар» жобасы (мектеп үшін экскурсиялар) бойынша.

Бастамашы - Слюсарева Е. М. "Турист" ЖШС директоры

Проблемалық мәселенің қысқаша сипаттамасы - 2020 жылы Қазақстан Республикасы «Атамекен» ҰКП мен «Қазақтуризм» АҚ арасында туризмді дамыту жөніндегі Жол картасы қабылданды. «Тірі сабақтар» жобасы еліміздің бірқатар өңірлерінде, соның ішінде Маңғыстау облысында енгізілді. Алайда қазіргі таңда жоба ұмытылып, оның маңыздылығы туралы ақпарат жоқ, оқушылардың экскурсияларға шығуы сирек. Негізгі мәселелер — мемлекеттік қаржыландырудың болмауы. Балаларды табиғатқа, тарихи және мәдени ескерткіштерге экскурсияларға тартуды қажет деп санайды, өйткені олар бүгінгі таңда шетелдік туристер үшін танымал, бірақ өкінішке орай, өзіміздің туристеріміз үшін емес.

Шешу жолдары - Мемлекеттік органдармен және экскурсиялық бағдарламаларды ұсынуға құқығы бар туроператорлармен «Тірі сабақтар» жобасын ұйымдастыру мен қаржыландыру мәселелерін қарастыру үшін меморандум жасау мәселесін қарастыру ұсынылды, себебі, өкінішке орай, бүгінгі таңда балалар туризмі мен балалардың демалысын ұйымдастыру тек қалдық принципі бойынша жүзеге асырылуда.

Ағымдағы жағдайы - ЖҰМЫС БАРЫСЫНДА

Орындау барысы - Мәселе 2023 жылғы 28 тамыздағы Салалық кеңесінің отырысында көтерілді. Қаражаттың болмауына байланысты жоба тоқтатылды.

6.

Проблемалық мәселенің түрі - Жағажайларды кәсіпкерлерге сенімгерлік басқаруға беру.

Бастамашы - Абдыкаримов Т. Б. "Маңғыстау облысының "Номад" туризм ассоциациясы" басшысы 

Проблемалық мәселенің қысқаша сипаттамасы - Жақсы мысал ретінде Карвондағы жағажай аталған, ол сенімгерлік басқаруға берілген. Карвонға қаржыландыру бөлінбегеніне қарамастан, олар өз ресурстарын өздері салады.

Шешу жолдары - Салалық кеңес отырысының хаттамасы Ақтау қалалық әкімдікке және Жергілікті атқарушы органдарға жіберілді.

Ағымдағы жағдайы - ЖҰМЫС БАРЫСЫНДА

Орындау барысы - Мәселе 2024 жылғы 19 ақпандағы Салалық кеңесінің отырысында көтерілді. Жауап күтілуде.

7.

Проблемалық мәселенің түрі - Маңғыстау облысында ЮНЕСКО қолдауымен табиғи геопаркті құру.

Бастамашы - Алферьев О. В. "Nomad Way" ЖШС басшысы

Проблемалық мәселенің қысқаша сипаттамасы - Геопарк — бұл белгілі бір аймақ, оның шекаралары анық, бірақ шартты түрде белгіленген, геопарк ерекше мәртебеге ие, онда жердің геологиялық тарихы ашылады. ЮНЕСКО-ның геопарктер туралы көзқарасы бойынша, бірінші кезекте геопарк — бұл аймақтық немесе халықаралық маңызы бар геологиялық мұраға ие территория, онда жергілікті мәдениетке, әдет-ғұрыптар мен дәстүрлерге құрметпен қарай отырып, тұрақты даму стратегиясы жүзеге асырылады. Екінші жағынан, геопарктерде жердің геологиялық тарихы, ландшафттардың қалыптасуы, тау жыныстары мен пайдалы қазбалардың кен орындарының пайда болуы туралы білуге болады. Геопарктердің қаржыландырудың түрлі тәсілдері бар, соның ішінде гранттар мен ерікті түрде төленетін мүшелік жарналар бар, ал геологтарды шақыру шығындары бойынша қосымша қаражат іздестіру қажет. Егер Жергілікті атқарушы органдар тарапынан қызығушылық болмаса, геопарк ұйымдастыру мәселелерімен туризм қауымдастығы айналысады, ол нәтижесінде осыдан пайда көреді.

Шешу жолдары - Туризм басқармасына және «Атамекен» ҰКП Туризм департаментіне осы бағыттағы жұмысты жалғастыру туралы хат жолданды.

Ағымдағы жағдайы - ЖҰМЫС БАРЫСЫНДА

Орындау барысы - Мәселе 2024 жылғы 23 қаңтардағы Салалық кеңесінің отырысында көтерілді. Жауап күтілуде.

1. Абдыкаримов Тимур Букенович – «Маңғыстау облысының туризм ассоциациясы» ассоциациясының басшысы;
2. Тищенко Андрей Григорьевич – «Корган-Акта» ЖШС директоры;
3. Аймурзаева Раушан Нургалиевна – «Асыл Транс Груп» ЖШС басшысы;
4. Саугабаев Магауия Айтжанович – «Магаш» ПФ ЖШС директоры орынбасары;
5. Дастемова Лина Габитовна – ЖК «Чигин Д. Г.» атқарушы директоры;
6. Алферьев Олег Валентинович – «Nomad Way» ЖШС директоры;
7. Слюсарева Евгения Михайловна – «Турист» ЖШС директоры;
8. Серик Жасулан Серикович - «AQZHELKEN GROUP» ЖШС өкілі;
9. Нестерова Елена Игорьевна – ЖК «Нестерова Е. И.» басшысы;
10. Анес Айгуль Сериккалиевна - ЖК «Aicraft» шығармашылық студиясының директоры;
11. Ескалиева Айгуль Зинелгабиевна - «СКР-СНАБ» ЖШС директоры;
12. Токсанова Айгуль Жалгасбаевна - «АктауДарияСервис» ЖШС өкілі;
13. Лесов Тимур Сакенович - «Коркем Алем» ЖШС өкілі;
14. Сагинаева Ауес – «Маңғыстау облысының Қолөнершілер қауысдытығы» ассоциациясының Президенті;
15. Телеубаев Шамрад Айбарович – ЖК «Телеубаев Ш. А.» басшысы;
16. Фаталиева Залина Абдулбариевна – «Берекет-Ф» ЖШС директоры.